招标编号：hbsj－202503gl－******1／hbsj－202503gl－******2
1．招标条件
******************有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目前期工作进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省；
建设规模：根据交通运输部、部公路局关于安全韧性提升工程的工作要求，开展湖北交投高速公路基础设施安全韧性提升工程项目，本项目包含三条国家高速公路路段的安全韧性提升，里程共计约598.705km，总投资约40.99亿元。分别为：（1）g50沪渝高速宜昌段至恩施段：桩号为k1180＋009－k1499＋554，全长319.545km，投资约23.4亿元，2010年全面建成通车，全线按双向四车道标准建设；（2）g42沪蓉高速公路宜巴段（夷陵枢纽互通至重庆省界段）：桩号k1109＋024～k1281＋744，共172.72公里，投资约9.43亿元，2014年全面建成通车，按双向四车道标准建设；（3）g70福银高速十堰东至漫川关段：k1373＋945－k1480＋385，路线全长106.44公里，投资约8.16亿元，2007年12月建成通车，全线按双向四车道标准建设。
2.2招标范围
gsqq－1标段、gsqq－2标段主要服务内容包括但不限于标段范围内安全韧性提升工程可行性研究及初步设计：
①负责各标段范围内工程可行性研究报告，以及为编制成果文件而进行的所有调查、勘察、测量、分析研究和各相关专题（包含但不限于：现状安全韧性评估、环境影响评价、社会稳定风险评估、防洪评价报告、地质灾害评估、水土保持等）报告编制以及协助招标人完成报告或文件的报批等工作。
②负责各标段范围内（含路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、交通安全设施等）的初步设计（勘察、检测、监测（如有））概算文件编制（含概算调整）及相应的造价分析等，在现状安全韧性评估结论基础上，分析总结历史灾害、事件发生的原因和规律，综合考虑安全韧性提升需求、经济性、适用性等，确定提升技术标准，以及按照交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发（2007）358号）规定的其它初步设计阶段的所有工作，并根据设计进程及时与招标人、施工图设计单位等及时做好相关资料交接。
标段划分：本次招标划分为2个标段，标段名称为：gsqq－1标段、gsqq－2标段。
计划勘察设计／勘察／设计服务期：120日历天，计划开工日期2025年4月（指编制工可、勘察设计开始服务日期）。其中：（1）工程可行性研究工期为30日历天；（2）初步设计阶段勘察设计工期为90日历天。
以上服务周期均为预计服务期，将根据项目建设进度安排适当调整。
2.3其他：本次招标划分为2个标段。标段号分别为gsqq－1标段、gsqq－2标段，其中gsqq－1标段包括：g50沪渝高速宜昌至恩施段；gsqq－2标段包括：g42沪蓉高速公路宜巴段、g70福银高速十堰东至漫川关段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①联合体所有成员数量不得超过2家；②联合体的各方不得再以自己名义单独投标本标段，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本标段中投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；③联合体各成员应按本招标文件所附格式签订联合体协议书。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的2（具体数量）个标段投标，且允许中1个标段。同时取得两个标段第一中标候选人资格的投标人，其中标资格的授予将尊重******委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为剩余标段的中标人。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：
3．6其它要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标（组成联合体投标的除外），否则，相关投标均将被否决。
4．技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：／。
5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并办理ca数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
5.2完成注册登记后，请于2025年3月25日至2025年3月31日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用ca数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。
6．投标文件的递交
6.1投标文件递交截止时间为：2025年4月14日09时30分。
6.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用ca数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
7．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
8．评标办法
本次招标评标办法采用双信封综合评分法。
9．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投电子采购平台（http：／／ec．hbjttz．com）（发布公告的媒介名称）上发布。
10．联系方式
******有限公司
地址：湖北省武汉市汉阳区湖北国展中心广场（东塔）地址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场a座22层
邮编：邮编：
联系人：刘先生联系人：程先生、潘先生
电话：027－******电话：027－******
附录
附录1资格审查条件（资质最低要求）

标段	资质要求
gsqq－1、gsqq－2	同时具备： （1）有效的企业法人营业执照； （2）投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台（www．tzxm．gov．cn）备案，备案的工程咨询业务包含公路专业，工程咨询服务范围包含项目咨询或全过程工程咨询； （3）工程勘察综合类甲级资质； （4）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程专业）专业设计甲级资质。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括勘察资质证书、设计资质证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。
3、独立投标人或以联合体投标的承担工程可行性研究任务的联合体成员应提供全国投资项目在线审批监管平台（www．tzxm．gov．cn）备案截图（应能清晰反映投标人从事的工程咨询专业和服务范围等内容）的扫描件。
4、独立投标人应同时满足上述全部资质要求。
5、联合体投标的，承担工程可行性研究任务的联合体成员均应满足上表第（1）、（2）项的资质最低要求；承担初步设计任务的联合体成员应满足上表第（1）、（3）、（4）项的资质最低要求。不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查。由承担同一专业分工的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
6、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
7、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求提供相应的资料。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录2资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩要求
gsqq－1、gsqq－2	同时具备以下业绩： 1、近5年完成过1条里程30km以上新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作。 2、近5年完成过1条里程30km以上新建或改扩建高速公路的勘察设计服务工作。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。
2、近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，工程可行性研究报告咨询服务工作以项目工可批复文件（或项目工可核准文件或行业审查意见文件）的时间为准，勘察设计工作以项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。
3、勘察设计业绩以全国公路建设市场监督管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。
工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）；②项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录2要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。
4、若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。
5、投标人同时承担同一项目工程可行性研究报告咨询服务和勘察设计的，可分别予以计算；投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。
6、分包业绩不予认可；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
7、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应根据联合体协议书分工具有相应业绩。
8、独立投标人或联合体成员，独立中标承担完成招标公告附录2要求工程可行性研究报告咨询服务工作或勘察设计服务工作的，其业绩予以认定。例如：a单位与b单位组成联合体参与本项目，且联合体协议书中分工a单位负责全部的工程可行性研究工作，则a单位独立中标承担完成满足招标公告附录2要求的工程可行性研究报告咨询服务工作的，其业绩予以认定。独立投标人或联合体成员，以联合体形式中标，并承担其中全部工程可行性研究报告咨询服务工作或勘察设计服务工作（应提供联合体协议书证明），且满足招标公告附录2要求的，则该项业绩予以认定。例如：a单位与b单位组成联合体参与本项目，且联合体协议书中分工a单位负责全部的工程可行性研究工作。a单位与c单位曾以联合体形式中标，a单位承担其中全部工程可行性研究报告咨询服务工作（已提供联合体协议书证明），且满足招标公告附录2要求的，则该项业绩予以认定。
9、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
10、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
11、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录3资格审查条件（信誉最低要求）

标段

信誉最低要求

gsqq－1、gsqq－2

1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态； 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 3、投标人在交通运输部《2023年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级未被评定为d级，且在湖北省交通运输厅《2023年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级也未被评定为d级； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：
1、本表中“近三年”是从指2022年1月1日至投标截止之日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。以联合体形式参与投标的，联合体各成员均应满足上述信誉要求。
3、投标人以联合体形式投标的，联合体各成员均应提供信誉情况承诺函。
附录4资格审查条件（主要人员最低要求）

标段	人员	数量	人员最低要求
gsqq－1、gsqq－2	项目负责人	1	同时具备： 1、公路工程相关专业高级职称； 2、近5年内作为项目负责人主持过1条30km以上的新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作，或近5年内作为项目负责人主持过1条30km以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。
	技术负责人	1	同时具备： 1、公路工程相关专业高级职称； 2、近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km以上的新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作，或近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。

注：
1、投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。
2、投标人应提供拟投入人员的身份证、职称证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如有）的扫描件。
3、项目负责人、技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。
项目负责人、技术负责人的个人工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）；②项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的业主出具证明材料。
4、主要人员同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。主要人员同时承担同一项目工程可行性研究和初步设计（或施工图设计）的，可分别计算工程可行性研究和初步设计业绩。
5、若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。
6、投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2024年10月以来任意连续3个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的主要人员参加2024年10月以来任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件。
7、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地质、岩土工程专业。
8、近5年是指2020年1月1日至投标截止日前一日，工程可行性研究报告咨询服务工作以项目工可批复文件（或项目工可核准文件或行业审查意见文件）的时间为准，勘察设计工作以项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。
9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录5重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第一信封形式评审标准	多标段投标 （适用于2个标段均开标成功）	投标人参加了多个标段投标，但未在标段编号在最前的投标文件中填写“优先选择中标标段顺序的承诺”。
2		投标文件	投标文件不能正常打开
3		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
4		投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用ca数字证书加盖单位电子印章； （2）投标函未使用ca数字证书加盖单位电子印章； （3）投标函未使用ca数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 （4）联合体投标的，联合体协议书未加盖联合体各成员的单位章。 注：1、以联合体形式投标的，由联合体牵头人使用联合体牵头人的ca数字证书加盖单位电子印章或法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 2、投标函附录可不签字盖章。
5		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：商务文件投标函、法定代表人身份证明、联合体协议书（以联合体形式投标的）、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人的信誉情况表（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、承诺函、技术建议书、优先选择中标标段的承诺（仅对一个标段进行投标时无须提供）。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
6		投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容
7	第一信封响应性评审标准	勘察设计服务期限	商务文件投标函未填写勘察设计服务期限或填写的勘察设计服务期限不符合招标文件规定的时限。
8		质量要求	商务文件投标函未填写质量要求或填写的质量要求不符合国家及行业主管部门相关标准、规范及规定
9		安全目标	商务文件投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“不发生一般及以上安全责任事故”的规定
10		联合体投标人（如有）	投标人以联合体形式投标的，存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）未提交联合体协议书或联合体协议书未明确联合体牵头人； （2）联合体所有成员数量超过2家； （3）组成联合体的各方再单独或与其他单位组成联合体参与本标段投标； （4）联合体协议书未明确任务分工。
11	第一信封资格评审标准	营业执照	未提供企业法人营业执照或提供的企业法人营业执照无效
12		资质证书	未提供资质证书或提供的资质证书无效
13		资质等级	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、gsqq－1、gsqq－2标段： （1）有效的企业法人营业执照； （2）投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台（www．tzxm．gov．cn）备案，备案的工程咨询业务包含公路专业，工程咨询服务范围包含项目咨询或全过程工程咨询； （3）工程勘察综合类甲级资质； （4）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程专业）专业设计甲级资质。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括勘察资质证书、设计资质证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。 4、独立投标人或以联合体投标的承担工程可行性研究任务的联合体成员应提供全国投资项目在线审批监管平台（www．tzxm．gov．cn）备案截图（应能清晰反映投标人从事的工程咨询专业和服务范围等内容）的扫描件。 5、独立投标人应同时满足上述全部资质要求。 6、联合体投标的，承担工程可行性研究任务的联合体成员均应满足上表第（1）、（2）项的资质最低要求；承担初步设计任务的联合体成员应满足上表第（1）、（3）、（4）项的资质最低要求。不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查。由承担同一专业分工的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 7、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。 8、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求提供相应的资料。 9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。 注：各项证书封面、封底、空白页可不附。
14		业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、gsqq－1、gsqq－2标段： （1）近5年完成过1条里程30km以上新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作。 （2）近5年完成过1条里程30km以上新建或改扩建高速公路的勘察设计服务工作。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 3、近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，工程可行性研究报告咨询服务工作以项目工可批复文件（或项目工可核准文件或行业审查意见文件）的时间为准，勘察设计工作以项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。 4、勘察设计业绩以全国公路建设市场监督管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。 工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）；②项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录2要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。 5、若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。 6、投标人同时承担同一项目工程可行性研究报告咨询服务和勘察设计的，可分别予以计算；投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。 7、分包业绩不予认可；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。 8、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应根据联合体协议书分工具有相应业绩。 9、独立投标人或联合体成员，独立中标承担完成招标公告附录 2 要求工程可行性研究报告咨询服务工作或勘察设计服务工作的，其业绩予以认定。 例如：a 单位与 b 单位组成联合体参与本项目，且联合体协议书中分工 a 单位负责全部的工程可行性研究工作，则 a 单位独立中标承担完成满足招标公告附录 2 要求的工程可行性研究报告咨询服务工作的，其业绩予以认定。 独立投标人或联合体成员，以联合体形式中标，并承担其中全部工程可行性研究报告咨询服务工作或勘察设计服务工作（应提供联合体协议书证明），且满足招标公告附录 2 要求的，则该项业绩予以认定。 例如：a 单位与 b 单位组成联合体参与本项目，且联合体协议书中分工 a 单位负责全部的工程可行性研究工作。a 单位与 c 单位曾以联合体形式中标，a 单位承担其中全部工程可行性研究报告咨询服务工作（已提供联合体协议书证明），且满足招标公告附录 2 要求的，则该项业绩予以认定。 10、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 11、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 12、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
15		信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态； 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 3、投标人在交通运输部《2023年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级未被评定为d级，且在湖北省交通运输厅《2023年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级也未被评定为d级； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是从指2022年1月1日至投标截止之日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。以联合体形式参与投标的，联合体各成员均应满足上述信誉要求。 6、投标人以联合体形式投标的，联合体各成员均应提供信誉情况承诺函。
16		主要人员	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、gsqq－1、gsqq－2标段： 1）项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： ①公路工程相关专业高级职称； ②近5年内作为项目负责人主持过1条30km以上的新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作，或近5年内作为项目负责人主持过1条30km以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。 2）技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： ①公路工程相关专业高级职称； ②近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km以上的新建或改扩建高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作，或近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km以上的新建或改扩建高速公路的勘察设计工作。 2、投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。 3、投标人应提供拟投入人员的身份证、职称证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如有）的扫描件。 4、项目负责人、技术负责人的个人勘察设计业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。 项目负责人、技术负责人的个人工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）；②项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）等。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的业主出具证明材料。 5、主要人员同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。主要人员同时承担同一项目工程可行性研究和初步设计（或施工图设计）的，可分别计算工程可行性研究和初步设计业绩。 6、若合同协议书（或项目委托书）中里程等指标与项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件或行业审查意见文件）为准。 7、投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2024年10月以来任意连续3个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的主要人员参加2024年10月以来任意连续3个月社保的有效证明材料扫描件。 8、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地质、岩土工程专业。 9、近5年是指2020年1月1日至投标截止日前一日，工程可行性研究报告咨询服务工作以项目工可批复文件（或项目工可核准文件或行业审查意见文件）的时间为准，勘察设计工作以项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。 10、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
17		存在的其他情形（一）	投标人存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）（组成联合体投标的除外）； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系（组成联合体投标的除外）； （5）为本标段的代建人； （6）为本标段的招标代理机构； （7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（组成联合体投标的除外），参加同一标段投标的。
18	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第二信封形式评审标准	投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
2		投标文件的签署	投标文件的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差： a．投标文件（报价文件）封面使用ca数字证书加盖了单位电子印章； b．投标函使用ca数字证书加盖了单位电子印章； c．投标函使用ca数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
3		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：报价文件投标函、勘察设计费用清单
4	第二信封响应性评审标准	投标报价	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价； （2）投标人提交了调价函； （3）投标人的投标总报价超过本标段（包）的最高投标限价或投标分项报价超过标段（包）的分项限价。
5		存在的其他情形（一）	存在以下任一情形均属于重大偏差： ①未在投标函上填写投标总价； ②投标报价中的报价超出招标人公布的最高投标限价或其分项限价。
6	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。

备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。