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盱眙县2025年水库移民后期扶持项目（第一批）水利基础设施施工

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2025-04-03

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盱眙县2025年水库移民后期扶持项目（第一批）水利基础设施施工招标公告

招标条件

根据******水利局关于盱眙县2025年水库移民后期扶持项目（第一批）初步设计的批复》淮水运管〔2025〕8号，盱眙县2025年水库移民后期扶持项目（第一批）已具备招标条件，工程所需资金来源已经落实，建设资金来自中央财政资金，招标人为盱眙县水库移民扶持项目建设管理处，招标代理机构为******有限公司。现对盱眙县2025年水库移民后期扶持项目（第一批）水利基础设施施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：桂五镇六桥村；淮河镇仁和社区；马坝镇衡西村；观音寺社区；******街道关帝村；穆店镇山洪水库。

2.2项目总体建设内容：

（1）桂五镇六桥村基础设施提升工程：渠道衬砌0.575km；Φ100cm放水涵闸1座；0.5m×0.5m分水闸1座；团结、前进、李郢、保郢、村部门前等5面村塘整治及配套村塘放水涵闸（Φ60cm）5座；新建东高拦水坝1座；拆建东高、刘庄机站（300ZLB）2座；配套田间涵洞（Φ60cm）10座、（Φ40cm）20座；3m宽砼道路1.5km。

（2）淮河镇周湖电灌站及出水渠整治工程：南庄引河整治0.57km，周湖电灌站出水渠道护砌0.464km，仁和社区灌溉渠加固0.242km；拆建周湖电灌站（2台500HW-7混流泵、2台75kw电机）；拆建花周2桥（4.5mx6m）1座，拆建城根一组生产桥（4.5m×6m）1座，拆建项庄片中心沟桥（4.5mx10m）1座；新建Φ120cm×6m节制闸1座，拆建Φ120cm×6m节制闸1座，Φ80cm渠首维修4座，新建Φ60cmx6m渠首1座，新建Φ60cm×5m涵洞3座。

（3）马坝镇陆庄排水沟整治工程：陆庄排水沟疏浚4.37km岸坡防护150m、水闸拆建1座、水保措施。

（4）官滩镇古河社区、戚洼、侍涧、洪湖和渔沟村渠道涵闸及道路整治工程：古河社区道路维修1条（砼路面维修、黑色化，长300m，宽18m），入户地坪改造6000m2；戚洼村金大圩圩边河整治3.80km；侍涧村小洼大沟整治2.66km，渠道整治1条0.66km；洪湖村渠道整治3条0.60km；渔沟村拆建便民桥2座，机口2座，Φ80cm×6m涵闸1座，Φ80cm×6m涵洞4座。

(5)桂五镇高庙社区水利基础设施建设工程:一支渠整治900m，沿线配套闸门4座;村塘整治2面(面积合计约15.5亩)，新建Φ60cm放水涵闸1座;新建3.0m宽田间机耕路2.71km。

(6******街道水利基础设施建设工程:格林春天塘坝整治约8.69万m2;维修巡查便道约0.715km;新建巡查便道0.6km;拆建溢洪道1座,净宽7m。

(7******街道关帝村基础设施提升建设工程:新建3.0m宽田间机耕路5条，约2.14km。

(8)穆店镇山洪水库干渠整治工程:穆店镇山洪水库干渠整治(渠道护砌、岸坡整治、水保措施)6.0km;七星泵站拆建(300HW-12混流泵、1台37kw电机)1座;七星组中沟桥拆建(4.5mx8m)1座;新建穆店镇山洪水库干渠节制闸(1孔2x2m)1座;新建涵闸(Φ40cmx6m)10座。

2.3本合同项目招标范围：

本次施工招标为一个标段，盱眙县2025年水库移民后期扶持项目（第一批）水利基础设施施工，详见招标图纸及招标工程量清单，对应最高限价******.41元。

2.4本合同项目计划工期：210日历天。

2.5质量标准：合格。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库，资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】

（2）业绩要求：2022年3月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有水利水电施工业绩【业绩证明材料提供1.中标通知书2.施工合同协议书3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证），前述序号1、2、3项三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料（原发包人签字并盖章）。链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；

（3）财务要求：/

（4）安全生产许可证要求：具有省级以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证。链接诚信库】；

（5）项目经理要求：具备有效的水利水电专业二级及以上注册建造师证书（须符合主管部门相关规定要求），项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2022年3月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有担任过水利水电工程施工的项目经理的业绩【提供水利水电专业注册建造师、有效的B类安全生产考核合格证书，业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证），三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料（原发包人签字盖章）。链接诚信库】；

投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。

备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程；

②项目经理在投标时虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件；发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）

（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）

（d）工程具备合同工程完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（6）技术负责人要求：/

（7）其他人员要求：/；

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业的安全生产考核合格证由水利部颁发），链接诚信库；

（9）信用等级要求：/。

（10）施工设备要求：/

（11）其他要求：

①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；

④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；

⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前三个月内任意一个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。项目经理相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4.招标文件的获取

4.1请拟投标单位于2025年04月03日至2025年04月28日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；

4.2招标文件每套售价0元，。

注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：******06。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-******）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年04月29日9时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式

本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理“无在建工程”	符合招标公告第3.1（5）项规定
8.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
9.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
11.信用等级要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
12.施工设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
13.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知”第3.5款规定

说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为C=α×A+(1-α)B×K

其中:C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%

参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（************委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：******.41元（含备用金******元）（其中：1、桂五镇六桥村分部分项限价：******.51元；2、淮河镇分部分项限价******.29元；3、马坝镇分部分项限价：954397.68元；4、官滩************街道分部分项限价:******.40元；8、穆店镇分部分项限价:******.98元。超过最高投标限价及各镇分部分项限价的作否决投标）

7.4分值构成

报价分65分；施工组织设计30分；业绩3分；现场管理机构及人员配置2分。

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	65	1.投标报价在评标基准价的96%（含）～99%（含）之间的得65分； 2.在评标基准价的99%以上时每超过+l％扣0.5分，最多扣至0分； 3.在评标基准价的96%以下时每超过-1%扣0.3分，最多扣至0分； 4.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
二	施工组织设计	30
1	工场布置及临时设施	2	针对本工程涉及的工场布置和其它临时设施布置方案有针对性且合理可行，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2	施工导流及围堰工程	2	施工导流方案针对性、可操作性强得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。施工围堰施工方案合理可行的，得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3	土方工程	2	土方工程方案合理可行，且措施有落实得2 分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
4	清淤工程	2	清淤工程方案合理可行，且措施有落实得2 分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5	河渠护砌	2	护砌工程方案合理可行，且措施有落实得2 分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
6	拆除工程	1	拆除工程方案合理可行，且措施有落实得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
7	道路与桥梁	2	道路与桥梁工程方案合理可行，且措施有落实得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
8	涵闸泵站拦水坝	3	涵闸泵站拦水坝工程方案合理可行，且措施有落实得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分
9	设备采购及安装	2	设备采购及安装方案合理、质量有保证的2分。有缺陷适当扣分，最少得0分。
10	混凝土工程	2	普通混凝土（钢筋）生产、浇筑工艺及组织合理，质量保证措施可行得2分；有缺陷适当扣分，最少得0分。
11	沥青混凝土工程	2	沥青混凝土工程工艺及组织合理，质量保证措施可行得2分；有缺陷适当扣分，最少得0分。
12	水土保持工程	2	水土保持工程方案可行，工艺合理、质量有保证得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分
13	质量保证措施	2	质量保证体系健全、质量保证方案可行、措施得力得2分。有缺陷适当扣分，最少得0分。
14	施工进度及资源配置	2	进度计划合理可行得1分，设备配备、劳动力配备满足合理，保证方案可行得1分。有缺陷适当扣分；最少得0分。
15	环境保护、文明施工、安全生产	2	环境保护、文明施工、安全生产措施可行得2分。有缺陷适当扣分，最少得0分。
三	业绩及现场管理机构、人员配置	5
1	企业业绩	2	2022年3月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有单项合同金额不低于1800万元的水利水电工程施工业绩，有1项得1分，最高得2分；【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可】（企业业绩与投标人资格条件业绩不重复得分）
2	拟任项目经理业绩	1	2022年3月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有单项合同金额不低于1800万元的水利水电工程施工业绩，有1项得1分，最高得1分；【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可】（企业业绩与拟任项目经理业绩不重复得分，以拟任项目经理业绩优先计分）
3	现场管理机构及人员配置	2	投标人拟任技术负责人(须在项目管理机构表、主要人员汇总表中明确注明，未注明不予计分)具有省级及以上人社部门颁发的水利工程高级技术职称证书的，得2分；水利工程中级技术职称证书的，得1分。须提供相关职称证书；备注：水利工程高级专业技术职称以省级及以上人力资源社会保障行政部门******委员会评审的为准。