一、基本情况和数据
1、工程概况
（1）工程名称：东莞市厚街镇涌口社区“百千万工程”省典型村建设项目工程总承包
（2）建设地点：东莞市厚街镇涌口社区
（3）招标单位：东莞市厚街镇涌口股份经济联合社
（4）招标代理机构：******有限公司
（5）建设规模：东莞市厚街镇涌口社区“百千万工程”省典型村建设项目，对涌口社区内凤凰路、龙泉街、龙凤街及庆升街等4条道路进行提升，总长约0.923km，道路等级为城市支路，设计时速20km/h，最大排水管径为DN150；对东社口袋公园、北社口袋公园及美丽田园进行升级改造；对东社和大陂河两岸建筑立面提升约44栋。（具体建设规模及内容以批复的文件为准）。
（6）计划工期：计划总工期为240日历天，其中主要关键节点工期要求如下：设计工期：60个日历天（不包含招标人进行图纸审核的时间）；施工图设计：合同签订后50个日历天内向招标人提交施工图送审稿和相关资料，并在施工图送审稿审查通过后10个日历天内向招标人提交修改后的施工图和相关资料，并配合招标人向相应行政主管部门办理备案手续；配合服务期：自办理好施工图审查备案手续之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。施工总工期（包含搭建临时设施、放线定位、施工报建等前期准备工作）：180日历天，计划2025年7月19日开工，2026年1月15日完工。其他：开工日期具体以招标人或监理人发出的开工令载明日期为准。
（7）本次招标项目的投资金额：估算总投资约******.48元，其中估算建安工程费约******.35元，投标人须严格按本招标文件的要求执行限额设计，原则上不能突破经批复的规模，并对项目进行限额设计。
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：完成本项目施工图设计、施工图预算编制、工程施工至工程竣工验收（含竣工验收资料编制整理）工程总承包，完成并配合相关部门结算、工程保修以及发包人要求由工程总承包单位完成的其他工作（发包人另行委托其他单位负责实施的工作内容除外）等，具体包括但不限于以下事项：(1）根据发包人要求，负责对道路工程、交通工程、绿化工程、园建工程、安装工程、道路照明工程、道路排水工程、外立面工程、三线落地等进行施工图设计并取得施工图审查合格证明、施工图预算编制、施工图预算审查配合等工作；(2）办理施工许可，按经施工图批复和备案的施工图、合同工期和质量要求完成工程内容的施工及工程交（竣）工验收，配合财政部门完成工程结算，负责工程保修；(3）负责项目实施阶段全过程建设管理（包括接受发包人对工程总承包项目全过程管理），包含项目实施计划安排、实施进度及有关资料管理归档，负责在规定期限内提供相关资料并协助发包人办理设计成果文件所涉及范围的相关报建、报批和备案手续等（含电子报批以及规划、环保等行政主管部门相关手续）；负责项目完成后的资料移交手续；完成发包人要求由工程总承包单位完成的其他工作。具体范围和内容见招标文件第六章发包人要求。
******委员会组成情况
******委员会的组建
本项目设立9******委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3******委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，6名专家于2025年4月28日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
******委员会成员名单
******委员会成员名单详见评标报告附表。其中 、 、 为招标人代表， 、 、 、 、 、 为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
******委员会负责人
******委员会所有成员一致推举 ******委员会负责人。
4、各评委的签到情况
******委员会专家签到及身份对照表》。
三、开标、入围筛选及评标
(一)开标记录：
1、2025年4月28日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（10）召开投标会。
2、参加投标的单位共6家。经系************有限公司均因企业资质不满足招标项目要求，根据招标文件第5.4（1）项否决其投标。具体详见《招标工程投标资审及解密结果表》及《投标会现场应急情况处理表》。
3、至投标文件******有限公司。具体详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
4、投标人提出异议情况：无。
5、通过资审且解密成功的投标人共4家。
******委员会及无须召开入围筛选会议。
7、招标人将通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件打包并导入评标系统。
8、投标会到会各方均无异议。
(二)入围筛选：
通过交易系统辅助审查的投标人共4家，无需召开入围筛选会议，全部进入评标程序。
(三)评标时间、地点：
评标时间：2025年4月29日09:30时至2025年4月29日14:00时；
评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室(14)
(四)评标办法：
根据招标文件的规定，本项且评标采用定量评审法。
(五)参加评标会议的其他人员：
东莞市厚街镇涌口股份经济联合社(招标人)
******有限公司(招标代理机构)
广东省东莞市南华公证处（公证部门）
上述人员签到情况见《评标会议情况记录表》。
四、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | ******有限公司******有限公司 |
2 | ******有限公司******有限公司 |
3 | ******有限公司******有限公司 |
4 | ******有限公司******有限公司 |
五、否决投标的情况说明
无否决投标的情况说明
六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 技术标暗标有效性评审标准 | 投标文件技术标编制 | 暗标无透露投标人身份标识等方面符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | ||
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 | ||
其他内容 | 投标文件技术标暗标部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件技术标暗标部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 | ||
******委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.2 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款要求 | ||
投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
报价唯一 | 只有一个有效报价 | ||
2.1.3 | 资格评审标准 | 财务状况 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
项目总负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
设计负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
施工负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
项目管理机构及人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
2.1.4 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
权利义务 | 符合第六章“合同条款及格式”规定的权利义务 | ||
其他内容 | 1、投标文件商务标未附有招标人不能接受的条件； 2、投标文件商务标中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 | ||
******委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 技术评分： 15 分； 商务评分： 85 分（含价格评分 50 分）； |
条款号：2.2.2技术标评审标准 15 分 | ||||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 | |
1 | 项目总承包组织与管理 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 1 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 |
项目总承包组织与管理 | 1 | 评审内容：项目管理机构设置的合理性，项目管理流程的顺畅程度及可操作性。 | ||
2 | 设计管理及设计方案 | 设计管理方案和工作计划 | 1 | 评审内容：设计管理目标是否明确，设计质量、进度、变更控制措施的可操作性，工作计划及进度安排的合理性，是否满足各阶段技术要求及设计工期承诺要求，保证措施的合理可行性及可操作性。 |
设计方案 | 1 | 设计方案评审内容： ①设计重难点分析的全面性、条例清晰性； ②结合设计方案对本次设计工作的提出建议的科学性、合理性； ③图纸的深度，宜包括各种主要细节详图。 ④后续服务人员配备齐全性，现场配合服务制度、配合工程变更等后续服务工作的措施合理、具体可行、可操作性。 | ||
3 | 工程 采购 | 项目采购管理及进度计划 | 1 | 评审内容：采购管理原则是否明确，机构设置是否齐全，采购验收流程的合理可行性，采购计划是否明确，是否有具体的采购进度控制措施。 |
采购过程的质量监督与控制 | 1 | 评审内容：采购质量控制职责是否明确，质量控制流程的合理可行性，采购质量监督体系是否完善，是否有具体的采购质量控制措施，各项采购品种、技术要求、规格、数量是否满足工程要求。 | ||
4 | 成本管 控 | 成本管控措施 | 1 | 评审内容：成本管控目标是否明确，成本管控措施的 可操作性，工作计划安排的合理性，是否满足各阶段 技术要求，保证措施的合理可行性及可操作性，材料 的经济适用、品牌选择的合理可行性及可操作性。 |
5 | 工程 施工 | 项目前期和总体施工组织方案 | 1 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 |
主要施工方案及技术措施 | 2 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 | ||
施工进度、质量、HSE管理及保证措施 | 1 | 评审内容：施工进度、质量、HSE管理目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 | ||
施工人材机配置方案 | 1 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 | ||
6 | 配合 方案 | 监管配合方案 | 1 | 评审内容：业主、监理等监管配合方案的合理可行性及可操作性，主要监管配合措施的到位程度。 |
第三方检测、监测、竣工验收等配合方案 | 1 | 评审内容：第三方检测、监测、竣工验收等配合方案的合理可行性及可操作性。 | ||
7 | 重难点分析及保证措施 | 重难点分析及对策 | 1 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 |
8 | 技术标页数 （不含封面、封底） | 不扣分或 扣 3 分 | 不宜大于 300 页，超过 300 页的将对其技术标得分扣减分。 | |
注：
1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
■3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
□3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
条款号：2.2.3商务标评审标准（ 85 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 信誉及获奖情 况 | 10 | (1)投标人(联合体施工方): 投标人承接过的市政公用工程施工业绩项目自 2020年 1 月 1 日至招标公告发布之日获得奖项： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得1分，本小项最高得6分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得 0.5 分，本小项最高得4分； ③获得市级建设行政主管部门（或学会）颁发奖项的，每项得 0.25分，本小项最高得2分； 本项最高得6分。 注：①工程质量奖项包括但不限于：国家优质工程奖、鲁班 奖、詹天佑奖、中国建筑工程钢结构金奖；各省级建筑行业工程质量奖项（如金匠奖、长城杯、詹天佑故乡杯）等。颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；④若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头方提供的有效获奖材料复印件作为评审依据。 |
(2)投标人（联合体设计方）: 投标人承接过的市政公用工程设计业绩项目自 2020年 1 月 1 日至招标公告发布之日获得奖项： ①获得省级（或以上）建设行政主管部门或省级（或以上）行业协会（学会）颁发奖项的，每项得 1分，本小项最高得4分； ②获得市级建设行政主管部门（或学会）颁发奖项的，每项得 0.5分，本小项最高得2分； 本项最高得4分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；④若为联合体参与本项目投标，由联合体设计方提供的有效获奖材料复印件作为评审依据。 | |||
2 | 企业类似业绩 | 10 | （1）投标人（联合体施工方）： 自 2020年 1 月 1 日至招标公告发布之日，投标人完成一项合同金额≥650万元人民币的市政公用工程（施工或工程总承包）业绩的，每项得2分，本项最高得10分； 注：①须提供合同关键页、竣工验收合格证明材料和中标通知书等证明材料。②若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中总合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分；③有效业绩时间以工程竣工报告或竣工验收证明或完工证明的完工时间为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分； |
3 | 服务便利性、应急处突能力、过往业绩履约情况、建设单位履约评价的综合评定 | 12 | 对投标人进行【好、中、差】定档后打分： （1）定档为【好】档的得12分； （2）定档为【中】档的得5分； （3）定档为【差】档的得1分。 |
4 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 3 | （1）项目总负责人或施工负责人：（2 分） 具有市政公用工程类相关专业高级（或以上）工程师职称或市政公用工程专业一级注册建造师的，每人得 2分，本分项最高得 2 分。 （2）技术负责人：（1 分） ①同时具有市政公用工程相关专业高级（或以上）工程师职称和市政公用工程专业一级注册建造师的，得1分。 注：需提供有效证明材料，否则不得分。 |
5 | 价格 | Y= 50 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|*100/T*H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在技术标、商务标评审后合格的投标文件中， ■去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的投标报价平均值； □有效投标人的最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn<T时，H＝h;本次招标h=（ 0.2 ）取值区间为[0.1,1]。 |
注：1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、商务标（不含价格）总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。
******人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可******建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
4、投标报价的分值不得低于总分值的50%。
5、价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。价格部分得分最低不得低于0分。
七、评分比较一览表
序号 | 投标人名称 | 技术标部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 14 | 通过 | 26 | 50 | 90 | 2 | 定标候选人 |
2 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 13 | 通过 | 10 | 49.98 | 72.98 | 3 | 定标候选人 |
3 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 15 | 通过 | 4.25 | 49.99 | 69.24 | ||
4 | ******有限公司******有限公司 | 通过 | 15 | 通过 | 35 | 49.91 | 99.91 | 1 | 定标候选人 |
八、评标结果和推荐的定标候选人名单（排名不分先后）
序号 | 投标人名称 | 备注 |
1 | ******有限公司******有限公司 | 定标候选人 |
2 | ******有限公司******有限公司 | 定标候选人 |
3 | ******有限公司******有限公司 | 定标候选人 |
九、澄清、说明、补正事项纪要
无其它澄清、说明、补正事项纪要。
