昌吉州玛纳斯工业园区公共天然气管道（一期）建设项目工程

总承包异议回复

各潜在投标人：

关于昌吉州玛纳斯工业园区公共天然气管道（一期）建设项目工程总承包（******************），针对投标单位对招标文件部分内容提出的问题，现回复如下：

质疑事项1：根据招标文件及2025年5月9日发布的澄清文件中建设规模、初设图纸，所需要的承包人资质应具备建设行政主管部门颁发有效的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，此条款设置不合理。

根据招标文件，本项目主要建设内容为：

1.DN150-DN300压力管道（设计压力0.8-4.0MPa）

2.调压站及附属设施

3.配套阀井等市政管网设施

其中：压力管道施工已明确要求GB1（燃气管道）和GC2（工业管道）专项资质市政配套附属设施符合《建筑业企业资质标准》中市政公用工程施工总承包

二级资质承包范围："各类城市燃气工程（含加压站、调压站、管网等）" 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条："招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人......设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人" 市政公用工程施工总承包壹级承揽范围：10万立方米/日以上的燃气厂站（需市政一级资质）管径DN350mm以上的中压燃气管道（需市政一级资质）单项合同额达到4000万以上（需市政一级资质）城市快速路、主干道等复杂市政工程以上规模本项目均未涉及，因GB1施工范围设计压力为0.01-4.0Mpa,完全满足该项目压力管道安装的要求，且市政资质针对的是建设规模，而特种资质如GB1/GC2等负责特种设备的安装，因此在招标文件已经明确要求GB1/GC2资质的情况下，不必另对市政资质设置为壹级。

回复：1.项目性质和验收情况：根据相关法律法规，涉及天然气管道验收工程除由建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、勘察单位参与验收外还增加特种设备监督检验所参与验收，其中特种设备监督检验所对项目的验收贯彻执行党和国家安全生产方针和锅炉压力容器压力管道等特种设备方面的法规、标准和规范。

2.项目资质情况：

（1）根据本项目概况和初步设计文件要求，其建设内容包含南区进站管线:管线总长度57米，管道管径均为DN150，设计压力4.0MPa；北区气源管线:管线总长度13132米,管道管径均为DN250,设计压力4.0MPa，以上均属于高压燃气管道。《建筑业企业资质标准》中市政公用工程施工总承包资质承包范围已明确市政公用工程施工总承包贰级资质只适用于中压以下燃气管道、调压站。故选择市政公用工程施工总承包壹级资质标准。

（2）根据本项目概况和初步设计文件，其建设内容包含南区进站管线:管线总长度57米，管道管径均为DN150，设计压力4.0MPa；北区气源管线:管线总长度13132米,管道管径均为DN250,设计压力4.0MPa，以上均属于高压燃气管道。天然气管道在一定条件下，如压力、直径等达到一定标准，会被归类为特种设备。另本项目为天然气管道建设项目，依据TSG D0001-2009《压力管道安装许可规则》文件，结合项目性质及建设内容选择GB1类许可和GC2类许可。

综上所述，为了保证建设项目的质量安全和后续验收工作的顺利完成，此次招标文件对资质的设定根据项目建设规模及性质分别对施工资质，其中包含压力管道资质（即中华人民共和国特种设备设计许可证）和施工总承包资质及设计资质分别按照相关法律法规和资质要求进行设置。

招标文件完全遵循相关法律法规，体现了公开公平公正的原则。请各潜在投标人结合本项目提供的相关资料完整阅读本招标文件，同时以相关法律法规为基础从专业角度出发，结合招标方的实际需求，充分理解、尊重并满足招标方需求。

敬请潜在投标人关注以上内容。此公告一经发布视为潜在投标人已收到并默认，不再对潜在投标人逐一进行确认。若因为投标单位个人原因未及时查看，造成一切后果需潜在投标人自行承担。

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2025年05月15日